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中共相山區委 相山區人民政府關于全區科技創新驅動的激勵意見
* 來源 : 淮北市 * 作者 : admin * 發表時間 : 2017/08/17 * 瀏覽 : 8

中共相山區委 相山區人民政府關于全區科技創新驅動的激勵意見

為全面貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,堅持以科學發展為主題,以轉型升級為主線,大力實施創新驅動戰略,全面推進科技創新工程,不斷提升綜合競爭力和可持續發展能力,就進一步加快科技創新,全面推進全區經濟轉型升級提出如下激勵意見:

一、鼓勵完善科技投入體系

實現政府引導性投入穩定增長,企業主體性投入持續增長,社會多元化投入快速增長,構建形成多元化、多渠道、高效益的科技投入體系。

00001. 加大政府科技投入。設立科技進步資金,進一步加大對自主創新和發展高新技術產業的引導性投入,確保區財政科技經費占本級財政一般預算支出的比例達到3%以上,并以高于財政經常性收入增幅5個百分點增長。開發區科技經費占本級財政支出的3%,鎮科技經費占本級財政支出的1.5%。主要用于企業科技創新,包括基礎研究、科技成果轉化、科技金融、民生領域科技創新、知識產權、公共服務平臺建設等。

00002. 加大企業科技投入。高新技術企業的研究開發經費R&D占銷售收入的比重應達到規定的標準(銷售收入5000萬以下的達到6%以上,銷售收入5000萬-2億元的達到4%以上,銷售收入2個億以上的達到3%以上),其它規模企業的研究開發經費應不低于當年銷售收入的2%,不能達到標準的高企取消所得稅減免優惠政策,達不到要求的企業不予推薦申報科技項目。

00003. 加大科技金融投入。建立科技與金融部門正常合作機制,鼓勵金融政策向科技型企業傾斜,促進科技型中小微企業的快速發展。積極推進引導風投基金設立。

二、鼓勵加快創新平臺建設

00001. 加強產學研合作。(1)成果轉化中心。鼓勵高校在我區建立科技成果轉化服務中心、技術轉移分中心、產學研合作辦公室,對運行正常、成效顯著,經考核評估,給予10萬元的獎勵。對個別重點高校設立的成果轉移中心給予專項獎勵。(2)產學研合作項目。合作費用在50萬元以上的產學研合作項目按實際支付金額的5%給予獎勵,最高額不超過30萬元。(3)國際科技合作。鼓勵企業積極與國外研發機構或專家開展國際項目合作,項目列入省級以上科技計劃支持的,予以獎勵匹配。鼓勵國外科研機構或專家在我區設立分支研究機構,經評審論證后給予相應的獎勵,最高不超過30萬元。

00002. 推進企業創新平臺的建設和運轉。一是對新組建的市級、省級和國家級工程技術研發中心,經審核符合條件的當年進行授牌,分別給予以下獎勵:市級工程技術研究中心獎勵5萬元、省級工程技術研究中心、省重點實驗室(企業研究院)獎勵30萬元,國家級工程技術研究中心獎勵50萬元。鼓勵兩院院士在我區企業建立院士工作站,對新建的企業院士工作站獎勵80萬元。新建的工程技術研究中心和院士工作站運行一年后,經績效考核評估為合格以上的給予獎勵。二是對已建的工程技術研究中心實行績效考核評估制度,年終評估優秀的省級工程技術研發中心、院士工作站、省重點實驗室(企業研究院)、市級工程技術研發中心獎勵3萬元,對連續兩年不合格的予以摘牌。發明專利申請和授權任務未完成的不予獎勵。

00003. 加強科技企業孵化器建設。鼓勵鎮、街道創建科技企業孵化基地。對新認定的安徽省、國家級孵化器,分別給予20萬元、50萬元的獎勵。對已建園區進行績效評估,對評估優秀的國家、省、市級孵化器分別給予30萬元、10萬元、5萬元的獎勵。對入駐區科技創業園的孵化企業三年內實行特殊優惠政策:免費提供孵化單元用房,地方性各種規費免征,各級科技計劃向入孵企業傾斜。

00004. 努力搭建產業技術公共服務平臺。圍繞特色產業發展,引進大院大所,加快科技服務業的發展,對建成的產業技術研究院(有產品設計中心、檢測檢驗中心、電子商務中心、工程技術中心)由政府進行一事一議給予獎勵,最高不超過300萬元。

00005. 大力扶持眾創空間。

1)認定獎勵:授予“相山區眾創空間”稱號,給予10萬元一次性獎勵;

2)資質鼓勵:鼓勵申報市級及以上眾創空間,對新認定為國家級、省級、市級眾創空間,分別給予100萬元、50萬元、30萬元獎勵,其中對獲得高一級認定的進行補差;

3)房租補貼:給予連續三年每年最高30%房租補貼,年補貼額最高30萬元;

4)設施補助:給予300元/平方米的裝修、辦公設施購置、寬帶接入等基礎性設施一次性補助,補助額最高50萬元;

5)活動資助:支持眾創空間開展具有全國性、行業性影響力的創業創新服務活動,對經備案并通過審核的活動給予實際支出50%的資助,最高100萬元;

(6).成果激勵:對創業孵化成果顯著的運營商給予獎勵,企業在孵期間獲得社會投資機構投資的,按實際到位投資額的1%予以獎勵,年總獎勵額最高100萬元;

(7).項目培育:優先推薦眾創空間的企業申報區級種子資金等各類科技計劃項目;

(8).基金引導:鼓勵創投機構、眾創空間運營機構在相山區設立天使、創業投資類基金,重點對眾創空間內企業開展股權投資,區科技投資基金可采取創投引導基金或蒲公英天使投資引導基金模式開展合作。

三、鼓勵區域創新和產業聯合創新

00001. 省級創新型企業獎勵10萬元,省級知識產權試點企業獎勵10萬元,國家級創新型企業獎勵50萬元,國家級知識產權示范企業獎勵50萬元;省級產業技術創新聯盟理事長單位獎勵10萬元;國家級產業技術創新聯盟理事長單位獎勵30萬元。

00002. 建成省級科技產業園、省級協同創新基地、省級現代農業科技園區的獎勵10萬元;國家級特色產業基地、國家農業科技園獎勵50萬元。

四、鼓勵企業自主創新

00001. 對獲得國家、省、市科技計劃立項撥款的,企業研發經費達到規定標準的企業給予立項撥款額的50%匹配。

00002. 對獲得國家科技進步獎一等獎、二等獎、三等獎分別獎勵100萬元、50萬元、30萬元;對獲得省科技進步獎一等獎、二等獎、三等獎分別獎勵20萬元、10萬元、5萬元。獲得省級高新技術產品每件獎勵10萬元。

00003. 獲得國家高新技術企業認定獎勵20萬元,獲得省農業科技型企業、省農業科技專業合作社、省優秀科技服務超市分別獎勵5萬元。

00004. 允許企業按當年實際發生技術開發費用的150%抵扣當年應納稅所得額;實際發生技術開發費用當年抵扣不足部分,可按稅法規定在5年內結轉抵扣。

五、鼓勵加大知識產權保護

00001. 鼓勵企業大力開展科技創新,提高知識產權保護意識,增強企業核心競爭力。PCT專利資助2萬元/件,其中申請進入國際階段的,每件資助1萬元;進入國家階段并獲授權的,再資助1萬元/件,同一專利在不同國家、地區的,按一件計。國內發明專利申請進入實審階段的每件資助1500元,授權后再資助2500元 ,授權的實用新型專利每件資助1200元。企業引進與生產相關聯、近5年獲授權的發明專利,每件資助5000元。

00002. 貫徹省《企業知識產權管理規范》(貫標)合格企業,每家獎勵3萬元;優秀企業,每家獎勵5萬元。直接獲得國家知識產權局認定的國家貫標企業,每家獎勵10萬元;通過省級貫標過渡到國家級的,獎勵5萬元。

00003. 被認定為國家知識產權示范企業的,每家獎勵20萬元。

六、其它

00001. 以上激勵意見自2016年月 日起施行。原有相關政策措施與本辦法不一致的,以本意見為準。

00002. 有下列情形之一的,不得享受本意見的各項獎勵政策。

發生環境污染和環保違法事件的;發生重大安全生產和質量事故的;出現影響穩定的重大事件或越級上訪事件的;被發現有偷稅、欠繳稅費行為或向市外轉移稅收的;三年內有專利侵權行為的。

00001. 相關考核工作由區政府辦牽頭,發改委、工信局、科技局、監察局、財政局、農水局、審計局等部門參加,按照規定程序進行審查,并報區委、區政府審核后確定。所有獎項在不超過區財政安排的科技獎勵經費預算額度內列支。鼓勵企業積極申報上級各類獎補資金,凡符合上級相關政策扶持而不積極申報的企業,不得享受區本級各項扶持政策獎勵。

00002. 所有獎勵資金均應用于企業自主創新能力建設和投入。

00003. 本激勵意見由區科技局負責解釋。

 


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