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《宣城市人民政府關于印發 支持科技創新若干政策的通知》 政策解讀
* 來源 : 宣城市 * 作者 : admin * 發表時間 : 2017/08/17 * 瀏覽 : 9

《宣城市人民政府關于印發 支持科技創新若干政策的通知》 政策解讀

一、關于《支持科技創新若干政策》的起草背景

為認真貫徹中央和省科技創新大會精神,全面落實“五大發展行動”,培育發展新動能,打造“四個特色之城”,根據市委、市政府領導指示,根據安徽省人民政府《關于印發支持“三重一創”建設若干政策的通知》(皖政〔2017〕51號)、《關于印發支持科技創新若干政策的通知》(皖政〔2017〕52號)、《關于印發支持制造強省建設若干政策的通知》(皖政〔2017〕53號)等3份文件精神,參照上海“G60松江科創走廊”政策、南京市、湖州市科創政策,及省內兄弟地市科創政策,聚焦全面提升科技創新能力、突出高層次科技人才團隊招引、打造宛陵科創城,起草了《支持科技創新若干政策》。

3月下旬以來,田揚暢副市長三次主持召開專題會議,10個部門參與討論修改完善,形成了政策文件送審稿,經市政府第5次常務會議審議通過。

二、關于《支持科技創新若干政策》的基本考慮

一是支持力度再加大。在全面貫徹落實省里的3個文件的基礎上,《支持科技創新若干政策》再加大支持力度,特別是對招引的高層次科技人才團隊,提高扶持標準至最高2000萬元(省里最高1000萬元)。

二是支持方向要明確。針對我市科技發展的弱項和缺項(如研發投入不足,科技創新的園區、平臺、載體滯后,高層次科技人才匱乏,科技成果轉化和社會化科技服務能力不強,創新創業的氛圍不濃等)問題,加強政策引導。

三是支持措施突出“新干實”。《支持科技創新若干政策》對省里政策明確要求市縣先行補助的未羅列,以避免政策重復,同時結合我市實際,在梳理吸納省政策的基礎上,新調整提出3條支持政策(分別是第1、5、20條)、新提出9條支持政策(分別是第3、6、9、10、12、13、16、18、19條)。

 三、關于《支持科技創新若干政策》的總體框架和主要內容

《支持科技創新若干政策》共20條,按照科技發展的內在邏輯分為培育發展高新技術企業、支持創新載體建設、支持科技企業孵化服務、促進科技成果轉化和支持高層次科技人才團隊創新創業五個方面。

(一)培育發展高新技術企業

3條支持政策。

一是建立高新技術企業培育庫:按照高新技術企業認定條件,對當期完成培育計劃并申報高新技術企業認定的,給予15萬元的補助;對通過高新技術企業認定的,再給予5萬元獎勵;對到期再次通過認定的高新技術企業給予一次性10萬元獎勵。

二是對高新技術企業“小升高”的給予獎勵:對規模以下高新技術企業首次達到規模以上高新技術企業的一次性獎勵10萬元。對主營業務收入超過1億元的規模以上高新技術企業、近3年入庫稅收平均增速不低于20%、上一年增速不低于全市稅收平均增速的,一次性獎勵100萬元。

三是對當年評選為十強高新技術企業給予獎勵:對當年被評為全市十強的高新技術企業,市財政給予20萬元獎勵,獎勵資金用于獎勵企業管理和研發團隊。

(二)支持創新載體建設

5條支持政策。

一是對創建國家級創新平臺的給予獎勵:對新認定的國家工程(重點)實驗室、工程(技術)研究中心、國際聯合實驗室(研究中心)、制造業創新中心、檢驗檢測認證中心、工業設計中心一次性獎勵300萬元;對新認定的國家地方聯合實驗室(研究中心)一次性獎勵200萬元;對新認定的國家企業技術中心一次性獎勵100萬元。對前述機構在國家組織的運行評估中獲優秀等次的,一次性獎勵100萬元。

二是對創建省級創新平臺的給予獎勵:對新認定的省工程(重點)實驗室、工程(技術)研究中心、制造業創新中心、檢驗檢測認證中心、工業設計中心、企業技術中心一次性獎勵50萬元。對前述機構在省組織的運行評估中獲優秀等次的,一次性獎勵50萬元。

三是對組建產業研究院等科技科技成果轉移轉化平臺的給予獎勵:對高校院所在宣組建的產業技術研究院、技術轉移中心,按照合同約定的項目進度要求,給予三年最高不超過1000萬元的開辦費;對完成年度預期目標的,每年補助50萬元運行經費,有特殊貢獻的予以重獎。對企業聯合高校院所建立產業協同創新中心、院士工作站的,一次性獎勵50萬元。

四是對組建產業技術創新戰略聯盟的給予獎勵:對我市企業牽頭組建新獲認定的國家(試點)、省(試點)產業技術創新戰略聯盟分別一次性獎勵50萬元、20萬元。

五是對新建高新技術產業開發區等產業載體的給予獎勵:對新批的國家高新技術產業開發區、農業高新技術產業開發區、農業科技園區一次性獎勵300萬元。對新批的國家高新技術產業化基地和火炬特色產業基地、省級高新技術產業開發區,一次性獎勵100萬元。對新認定的國家雙創示范基地一次性獎勵500萬元。上述獎勵資金用于園區、基地科技服務體系建設。

(三)支持科技企業孵化服務

4條支持政策。

一是對新備案的科技企業孵化器、眾創空間的給予獎勵:對新備案的國家級、省級、市級科技企業孵化器或眾創空間,分別一次性獎勵100萬元、50萬元、20萬元。

二是對科技企業孵化器、眾創空間基礎設施建設給予補助:對已備案國家級、省級、市級科技企業孵化器或眾創空間的孵化用房改造費和創業孵化基礎服務設施購置費分別給予最高200萬元、150萬元、100萬元補助。

三是對科技企業孵化器、眾創空間績效評價給予獎勵:對已備案的科技企業孵化器或眾創空間在國家、省開展的運行績效評價中獲優秀等次分別一次性獎勵100萬元、50萬元。

四是對科技企業孵化器、眾創空間設立種子基金的給予配套支持:對科技企業孵化器或眾創空間設立種子基金的,市天使投資基金按照1:1比例給予配套支持,最高不超過200萬元。

四)促進科技成果轉化6條支持政策。

一是對實施市級科技重大專項給予補助:對市級科技重大專項項目,市財政按照項目研發投入額不超過20%給予補助,單個項目最高支持額度不超過100萬元。

二是對企業購買科技成果并實現產業化的給予補助:對企業購買科技成果并實現產業化的,按其技術合同成交并實際到賬額(依據轉帳憑證)的10%予以補助,單項成果補助最高不超過100萬元。

三是對獲得科技獎的給予獎勵:對獲得國家自然科學、技術發明、科技進步一、二等獎的第一完成單位,分別一次性獎勵200萬元、100萬元;對獲得省自然科學、技術發明、科技進步一、二等獎的第一完成單位,分別一次性獎勵100萬元、50萬元。上述獎勵資金70%用于科技研發和成果轉化,30%獎勵項目主要完成人。

四是對獲得創新創業大賽名次的給予獎勵:對獲得市創新創業大賽一等獎、二等獎、三等獎的企業(團隊),市財政分別獎勵30萬元、20萬元、10萬元。對獲得國家、省創新創業大賽一等獎、二等獎、三等獎和優秀獎的等額配套獎勵。對獲得國家、省專利金獎的企業分別獎勵100萬元和20萬元。對獲得市專利金獎、優秀獎的企業,市財政分別獎勵10萬元、5萬元。

五是對獲得國家和省審定的動植物新品種給予獎勵:對獲得國家和省審定的動植物新品種分別一次性獎勵30萬元、10萬元。

六是對在宣注冊的科技服務機構開展績效評價給予獎勵:對在宣注冊的科技服務機構,在省和市開展的運行績效評價中獲優秀等次的分別給予20萬元和10萬元獎勵。

(五)支持高層次科技人才團隊創新創業2條支持政策。

一是對企業引進高層次人才給予生活補助:對企業引進的兩院院士(中國科學院、中國工程院)每年給予生活補助20萬元;國家“千人計劃”、國家“萬人計劃”、長江學者、國家科學技術獎項目主要完成人每年給予生活補助10萬元;博士研究生每年給予生活補助2萬元。

二是對招引高層次科技人才團隊給予扶持:對擁有核心知識產權,技術成果成熟并能在18個月內轉化為產品、形成銷售收入的高層次科技人才團隊在宣創新創業,以債權投入或股權投資等方式,給予300萬元至2000萬元支持。

 

 


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